“十四五”最新科技政策下科研項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)管理改革、綜合績(jī)效評(píng)價(jià)暨科技項(xiàng)目全過(guò)程管理能力提升培訓(xùn)班(2022年1月6-8日成都)

中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)化研究會(huì)科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)作工作委員會(huì)

?中高成辦字[2021]52號(hào)

關(guān)于舉辦“十四五”最新科技政策下科研項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)管理改革、綜合績(jī)效評(píng)價(jià)暨科技項(xiàng)目全過(guò)程管理能力提升培訓(xùn)班的通知

各有關(guān)單位：

? ? ?自國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕32號(hào)）后，財(cái)政部、科技部、自然科學(xué)基金委相繼印發(fā)落實(shí)文件，包括《科技部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)管理的通知》(國(guó)科辦資〔2021〕137號(hào)),《國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理辦法》的通知（財(cái)教〔2021〕178號(hào)）,《關(guān)于國(guó)家科技重大專項(xiàng)（民口）資金管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)教〔2021〕262號(hào)),《國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目資金管理辦法》（財(cái)教〔2021〕177號(hào)）等等。“十四五”規(guī)劃指出，改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式，設(shè)立‘揭榜掛帥’項(xiàng)目，簽署“軍令狀”，重大項(xiàng)目探索“業(yè)主制”，推行技術(shù)總師負(fù)責(zé)制，在更大范圍內(nèi)設(shè)立青年科學(xué)家項(xiàng)目，采取部省聯(lián)動(dòng)方式實(shí)施重點(diǎn)專項(xiàng)等。為使各單位精準(zhǔn)理解最新政策文件，加強(qiáng)科技計(jì)劃全過(guò)程管理能力，全面提升科研投入績(jī)效，中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)化研究會(huì)科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)作工作委員會(huì)定于2022年1月6日—8日在成都舉辦“十四五”最新科技政策下科研項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)管理改革、綜合績(jī)效評(píng)價(jià)暨科技項(xiàng)目全過(guò)程管理能力提升培訓(xùn)班。現(xiàn)將具體事項(xiàng)通知如下：

一、培訓(xùn)特色與收獲

課程設(shè)計(jì)注重前瞻性、時(shí)效性、實(shí)操性，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)咨詢答疑環(huán)節(jié)，內(nèi)容豐富，務(wù)實(shí)高效。旨在更好的為科技型企事業(yè)單位服務(wù)，建立完善的科研管理體系，加強(qiáng)科研項(xiàng)目全過(guò)程管理，為科研、財(cái)務(wù)人員在項(xiàng)目申報(bào)、預(yù)算編制與調(diào)劑、經(jīng)費(fèi)支出、財(cái)務(wù)決算、綜合績(jī)效評(píng)價(jià)、課題審計(jì)等方面提供重要的指導(dǎo)作用，保障科技計(jì)劃的順利實(shí)施，助力科技高質(zhì)量發(fā)展。

二、培訓(xùn)內(nèi)容

(一) 權(quán)威解讀“十四五”國(guó)家科研項(xiàng)目管理與資金管理改革政策

1、權(quán)威解讀《關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕32號(hào)）主要內(nèi)容和出臺(tái)背景；

2、權(quán)威解讀《科技部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)管理的通知》(國(guó)科辦資〔2021〕137號(hào))；

3、權(quán)威解讀《關(guān)于國(guó)家科技重大專項(xiàng)（民口）資金管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)教〔2021〕262號(hào))；

4、權(quán)威解讀《關(guān)于中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）經(jīng)費(fèi)管理新舊政策銜接有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)教〔2021〕173號(hào)）；

5、權(quán)威解讀關(guān)于印發(fā)《國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理辦法》的通知（財(cái)教〔2021〕178號(hào)）；

6、權(quán)威解讀國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)《關(guān)于國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)事宜的通知》（國(guó)科金財(cái)函〔2021〕23號(hào)）；

7、權(quán)威解讀《國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目資金管理辦法》的通知（財(cái)教〔2021〕177號(hào)）；

8、權(quán)威解讀國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)關(guān)于結(jié)題項(xiàng)目結(jié)余資金的通知（國(guó)科金財(cái)函〔2021〕20號(hào)）；

9、科技部資源配置與管理司關(guān)于調(diào)整國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算編報(bào)和評(píng)審有關(guān)事項(xiàng)的通知；

10、權(quán)威解讀關(guān)于《中央級(jí)公益性科研院所基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金管理辦法》有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知(財(cái)教〔2021〕203號(hào))。

（二）“十四五”揭榜掛帥項(xiàng)目和技術(shù)就緒度（TRL）相關(guān)知識(shí)點(diǎn)解析

1、“揭榜掛帥”在管理體系、責(zé)任體系、政策體系方面的核心內(nèi)容；

2、“揭榜掛帥”的四個(gè)步驟：榜單編制與發(fā)布、揭榜立項(xiàng)、掛帥攻關(guān)、驗(yàn)收獎(jiǎng)懲；

3、榜單任務(wù)取消“四個(gè)門(mén)檻”、增加“四項(xiàng)要求”內(nèi)容解析；

4、青年科學(xué)家項(xiàng)目的特點(diǎn)；

5、解析技術(shù)就緒度（TRL）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（一般）；

6、解析“一般硬件”“軟件”“平臺(tái)服務(wù)”技術(shù)就緒度評(píng)價(jià)細(xì)則。

（三） 國(guó)辦發(fā)〔2021〕32號(hào)文新政策要求下科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制與評(píng)估、執(zhí)行與調(diào)劑、監(jiān)督檢查機(jī)制、結(jié)題審計(jì)等

1、2021年正在開(kāi)展的國(guó)家科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目的隨機(jī)抽查主要內(nèi)容：任務(wù)書(shū)履行、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用、法人責(zé)任落實(shí)及內(nèi)控制度建設(shè)、近年出臺(tái)的重要科技政策文件落實(shí)情況；

2、如何正確理解與運(yùn)用國(guó)家科研項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制“三性原則”和規(guī)范要求；

3、項(xiàng)目（課題）任務(wù)（預(yù)算）書(shū)的主要內(nèi)容和注意事項(xiàng)；

4、精簡(jiǎn)合并預(yù)算編制科目和下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)應(yīng)注意的事項(xiàng)；

5、合并項(xiàng)目評(píng)審和預(yù)算評(píng)審應(yīng)注意的事項(xiàng)；

6、牽頭單位、課題單位、參與單位的管理及風(fēng)險(xiǎn)控制；

7、監(jiān)督檢查方式、監(jiān)督檢查責(zé)任和監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)用；

8、開(kāi)展取消結(jié)題財(cái)務(wù)審計(jì)試點(diǎn)后如何做好結(jié)題審計(jì)配合。

（四）“十四五”支持項(xiàng)目發(fā)展資金政策體系解讀與項(xiàng)目申報(bào)、科研平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行評(píng)價(jià)操作實(shí)務(wù)

1、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“十四五”重點(diǎn)專項(xiàng)總體任務(wù)布局；

2、詳解重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)申報(bào)指南的制定思路及項(xiàng)目（課題）可行性研究報(bào)告、（申報(bào)書(shū)）形式審查材料準(zhǔn)備注意事項(xiàng)和視頻評(píng)審答辯重點(diǎn)內(nèi)容；

3、國(guó)家科技創(chuàng)新基地專項(xiàng)：(國(guó)家（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、國(guó)家工程研究中心（工程實(shí)驗(yàn)室）、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心等)建設(shè)要求、材料準(zhǔn)備、考核評(píng)估、運(yùn)行評(píng)價(jià)及監(jiān)督管理；

4、發(fā)改委中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目相關(guān)知識(shí)介紹；

5、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的申報(bào)要點(diǎn)、材料組織、運(yùn)行評(píng)價(jià)及監(jiān)督管理；

6、高質(zhì)量國(guó)家自然科學(xué)基金申報(bào)書(shū)的撰寫(xiě)對(duì)策

7、國(guó)家級(jí)、省市級(jí)和行業(yè)內(nèi)科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目介紹與參與途徑；

8、工業(yè)和信息化部最新招投標(biāo)模式下高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目投標(biāo)流程、指南解讀、鼓勵(lì)行業(yè)和案例分析。

（五）國(guó)科辦資〔2021〕137號(hào)文件對(duì)國(guó)家科研項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)新要求及操作實(shí)務(wù)

1、專家課題資金評(píng)議內(nèi)容：資金到位和撥付情況、會(huì)計(jì)核算和資金使用情況、預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整情況；

2、課題績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告編寫(xiě)要求、注意事項(xiàng)及審查重點(diǎn)；

3、取消項(xiàng)目層面審計(jì)報(bào)告后課題單位接受結(jié)題財(cái)務(wù)審計(jì)需要重視的相關(guān)事項(xiàng)；

4、取消評(píng)前審查的項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)需要提交的材料及關(guān)注點(diǎn)；

5、優(yōu)化課題資金評(píng)議內(nèi)容的項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)要求；

6、項(xiàng)目綜合績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告要求及編寫(xiě)、注意事項(xiàng)及審查重點(diǎn)；

7、同行評(píng)議、第三方評(píng)估和測(cè)試、用戶評(píng)價(jià)等綜合績(jī)效評(píng)價(jià)方式的實(shí)施和要求；

8、改進(jìn)課題結(jié)余資金管理，健全結(jié)余資金盤(pán)活機(jī)制，加快資金使用進(jìn)度；

9、加強(qiáng)對(duì)課題資金評(píng)議結(jié)果的應(yīng)用，將其與監(jiān)督工作銜接;

10、從評(píng)審專家視角分析項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)的側(cè)重點(diǎn)及共性問(wèn)題。

二、參會(huì)對(duì)象

1、地方各級(jí)科技主管部門(mén)、科技園區(qū)管委會(huì)、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、孵化器、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位相?關(guān)負(fù)責(zé)人；

2、科研院所、高等院校、醫(yī)院等科研管理部門(mén)、項(xiàng)目（課題）組、財(cái)務(wù)管理人員、風(fēng)險(xiǎn)管理、審計(jì)人員、科研財(cái)務(wù)助理等；

3、中央企業(yè)及下屬科研機(jī)構(gòu)、軍工集團(tuán)及下屬研究院所與控股子公司等科研管理部門(mén)、項(xiàng)目（課題）組、財(cái)務(wù)管理人員、審計(jì)人員、風(fēng)險(xiǎn)管理人員、科研財(cái)務(wù)助理等；

4、科技型企業(yè)、各類(lèi)科研平臺(tái)建設(shè)、科技咨詢機(jī)構(gòu)等單位的科研管理部門(mén)、項(xiàng)目（課題）組、財(cái)務(wù)管理人員、審計(jì)人員等；

5、承接國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃結(jié)題審計(jì)服務(wù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所相關(guān)人員；

6、國(guó)家（省市）各類(lèi)科技計(jì)劃承擔(dān)（擬申報(bào)）單位財(cái)務(wù)與項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人、科研項(xiàng)目骨干與科研財(cái)務(wù)助理。

三、時(shí)間與地點(diǎn)

時(shí)間：2022年1月6日—8日（6日全天報(bào)到）

地點(diǎn)：成都(具體地點(diǎn)報(bào)名后另行通知）

四、培訓(xùn)費(fèi)用

培訓(xùn)費(fèi)：2980元/人(含專家授課費(fèi)、資料費(fèi)、結(jié)業(yè)證書(shū)等)，培訓(xùn)前匯款優(yōu)惠200元/人。食宿統(tǒng)一安排，費(fèi)用自理。培訓(xùn)結(jié)束頒發(fā)結(jié)業(yè)證書(shū)。

五、報(bào)名與聯(lián)系方式(參會(huì)報(bào)名請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系獲取正式會(huì)議文件填寫(xiě)報(bào)名表回復(fù))

聯(lián)系人:王 主 任

電? 話:13426056628(同微信，加時(shí)備注來(lái)源+單位+姓名)

Q? ? Q: 1679406086 (加時(shí)備注來(lái)源+單位+姓名)

單位介紹：

? ??中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)化研究會(huì)科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)作工作委員會(huì)是中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)化研究會(huì)分支機(jī)構(gòu),由中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主管。主要從事區(qū)域科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、國(guó)家項(xiàng)目技術(shù)及科技計(jì)劃申報(bào)咨詢(工信部、發(fā)改委、科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、環(huán)保部等)、組織科技項(xiàng)目和科技成果評(píng)價(jià)、省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)、中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽輔導(dǎo)、特色小鎮(zhèn)規(guī)劃申報(bào)、田園綜合體規(guī)劃申報(bào)、研發(fā)平臺(tái)搭建等相關(guān)業(yè)務(wù)，以促進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果的商品化和產(chǎn)業(yè)化。充分利用自身在高新技術(shù)領(lǐng)域的背景、渠道、資源及專業(yè)能力，為地方政府和科技企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。

? ??近期其他培訓(xùn)計(jì)劃:

2021年12月22日（網(wǎng)絡(luò)直播）|“十四五”國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)管理改革與全過(guò)程管理專題培訓(xùn)班

2021年12月8日-10日上海|“十四五”國(guó)家科技政策權(quán)威解讀與科研項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)管理改革、綜合績(jī)效評(píng)價(jià)能力提升培訓(xùn)班

2021年12月15-17日杭州|‘十四五’國(guó)家科技項(xiàng)目申報(bào)與經(jīng)費(fèi)使用管理、結(jié)題審計(jì)、綜合績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)務(wù)專題培訓(xùn)班

2021年12月16-18日廈門(mén)、2022年1月12-14日海口|“十四五”國(guó)家科技項(xiàng)目資金申報(bào)與科研資金管理及科技成果轉(zhuǎn)化專題培訓(xùn)班

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